El nuevo régimen porteño de percepción en Ingresos Brutos reavivó la polémica. Expertos advierten que la implementación abusiva de la cuestionada herramienta recaudatoria genera a compañías y particulares "graves trastornos económicos, comerciales y financieros".
El nuevo régimen porteño de percepción en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos que comienza a regir a partir de este jueves reavivó la polémica.
Puntos Importantes
- El nuevo régimen porteño de percepción en Ingresos Brutos reavivó la polémica.
- Expertos advierten que la implementación abusiva de la polémica herramienta recaudatoria le genera a compañías y particulares "graves trastornos económicos, comerciales y financieros".
Importantes tributaristas y distintas organizaciones que agrupan a los profesionales en Ciencias Económicas se muestran preocupados ante la implementación desmedida de regímenes de pago a cuenta a fin de reforzar la caja de la Ciudad de Buenos Aires y de las distintas provincias.
Los expertos advierten que el uso excesivo de la polémica herramienta recaudatoria genera a compañías y particulares "graves trastornos económicos, comerciales y financieros".
A fin de encontrar una posible solución, los profesionales consultados por este medio reclamaron que "los distintos regímenes de recaudación permitan la exclusión de manera inmediata".
Un régimen más
A partir de este jueves, la Agencia Gubernamental de Ingresos Públicos porteña (AGIP) pone en marcha un nuevo régimen de percepción en Ingresos Brutos.
El mecanismo de recaudación establece que determinados sujetos establecidos por el fisco porteño, deberán "percibir el 3% del monto neto de las ventas celebradas al contado y en dinero en efectivo por un valor mayor a $1.000 o su equivalente en moneda extranjera".
Conocido el mecanismo del sistema puesto en marcha hoy, Enrique Scalone, titular del estudio que lleva su nombre fue categórico: “Se siguen delegando en el sector privado cada vez más responsabilidades que le incumben primariamente al organismo fiscal y que, evidentemente, es incapaz de cumplir acabadamente, tanto en las funciones de recaudación como de fiscalización”.
Al respecto, Scalone plantea una duda más que razonable: ¿Quién paga los costos administrativos en que incurren los agentes de percepción para cumplir con estas tareas en sustitución del fisco?
Otro problema lo señala desde el Departamento de Consultoría Tributaria del Estudio Harteneck – Quian – Teresa Gómez & Asociados, Teresa Gómez: “ El nuevo régimen fue anunciado hace apenas un mes”.
“El fisco de la Ciudad está teniendo el mismo inconveniente que la AFIP: implementan regímenes sin dar un plazo prudencial para su conocimiento”, advirtió Gómez.
Problema generalizado
Pero el conflicto no es sólo patrimonio exclusivo del distrito conducido por Mauricio Macri. A través del operativo denominado "torniquete fiscal", lanzado por el polémico ex recaudador, Santiago Montoya, el fisco bonaerense intimó a todos los contribuyentes provinciales que superaron el año pasado los tres millones de pesos de ingresos totales, para que actúen como agentes de recaudación.
El marco normativo, puesto en marcha hace unos meses, establece que los contribuyentes que no respondan de manera satisfactoria a la intimación fiscal serán inscriptos de oficio por la Agencia de Recaudación bonaerense (ARBA) y se llevará adelante la fiscalización correspondiente.
“Bajo este panorama, la incorporación masiva de agentes de recaudación implica una nueva escalada de conflictos judiciales para el fisco provincial. Muchas empresas se verán forzadas a iniciar acciones legales, debido al alto costo administrativo que supone actuar en múltiples jurisdicciones como agentes de retención o percepción”, advirtió Mario Althabe, asociado del estudio Harteneck-Quian, Teresa Gómez & Asociados.
En igual sentido se manifestaron la Federación Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas (Facpce) y el Consejo Profesional porteño (Cpcecaba): “Los sistemas de retenciones y percepciones deben permitir la inmediata exclusión de tales regímenes a quienes la soliciten”.
"La constante demora en el otorgamiento de las exclusiones puede ocasionar graves trastornos económicos, comerciales y financieros a los contribuyentes, afectándose con ello no sólo el normal funcionamiento de sus cobros y pagos, sino también su relación con los profesionales que los asisten", explican desde la Facpce y el Cpcecaba.
Como una solución complementaria, Marcelo Domínguez, consultor tributario señaló a iProfesional.com que el fisco bonaerense “debería disminuir la cantidad de agentes de recaudación que se han designado, o bien, reducir la alícuota aplicable para las retenciones y percepciones de Ingresos Brutos que los mismos deben practicar”.
La nueva herramienta porteña por dentro
A través de la resolución (AGIP) 569, el fisco porteño reglamentó el nuevo régimen de retención y percepción en Ingresos Brutos.
La norma establece que deberán actuar como agentes de recaudación “los fabricantes, productores, mayoristas y/o distribuidores de todo tipo de productos y/o prestadores de servicios -comprendidos en la resolución 430/2001- que efectúen operaciones de venta al contado y en dinero efectivo, con responsables en Ingresos Brutos por un importe superior a $1.000, o su equivalente en moneda extranjera”.
“Los agentes designados deberán percibir el 3 % sobre el importe neto que les facturen al sujeto percibido”, agrega la norma.
Por otra parte, la resolución determina que “son sujetos pasibles de la percepción, los contribuyentes en Ingresos Brutos incluidos en la categoría Locales o Convenio Multilateral, con la expresa exclusión de aquellos que se encuentren debidamente inscriptos en el Régimen Simplificado”.
Hernán Gilardo
© iProfesional.com
01/10/2009
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