En un contexto donde la caja de numerosas provincias no cierra, la única salida que encuentran es gravar el consumo y la actividad productiva.Al menos 15 de las 24 provincias tienen sus cuentas en rojo y existen varias de ellas que temen no poder cancelar sus obligaciones a mediano plazo.
Gastos en alza, ingresos que no alcanzan y, ante ello, surge lo inevitable: avanzar en crear más impuestos o aumentar los existentes.
Algunos distritos ya han implementado y otros analizan reformas tributarias que les permitan recaudar una mayor cantidad de dinero.
“El gasto público está en el récord histórico de todos los tiempos”, advirtió el economista y director de M&S Consultores Carlos Melconian días atrás, quien además resaltó que el Gobierno Nacional se quedó sin fondos para girarles a las provincias. “No está la plata, se gastó”.
En este contexto, ocho jurisdicciones ya aplicaron incrementos que, en su mayoría, gravan la actividad productiva, tal como había anticipado este medio (lea más: Golpe al bolsillo: avanza un "festival de impuestos" para financiar problemas de caja).
Según publica el diario Clarín, las reformas impositivas implementadas en varios distritos le aportarán a las provincias este año una recaudación extra de 0,6 puntos del PBI a lo recaudado en 2007, el equivalente a unos u$s2.000 millones.
Según la consultora Economía & Regiones (E&R) que dirige Rogelio Frigerio, marca que en 2007 las provincias recaudaron por el equivalente al 4,2% del PBI, en 2008 el 4,4% y, este año, subirán al 4,8%.
Estos cambios tienen un sesgo regresivo: el grueso de los ingresos provinciales gravan el consumo y la actividad productiva y es insignificante la imposición sobre la propiedad.
Según el matutino, el estudio de E&R ubica a la provincia de Buenos Aires al tope del ránking de presión tributaria provincial: 6,03% de su Producto Geográfico, porcentaje que volverá a subir en 2010 tras la sanción de la reciente reforma impositiva.
Sobre la estructura de recaudación, Nadin Argarañaz, titular del Instituto Argentino de Análisis Fiscal, señala que "cerca del 80% de los recursos propios provinciales provienen de impuestos directamente relacionados con el ciclo económico (Impuesto a los Ingresos Brutos e Impuesto de Sellos). Por otra parte, las transferencias por coparticipación provenientes de la Nación han evidenciado una importante merma en su crecimiento durante los últimos meses, debido a la caída en la actividad económica. Esto, sumado a la rigidez del gasto público provincial (compuesto principalmente por gasto en personal) dificulta la posibilidad de realizar ajustes por el lado del gasto. Las provincias, ya desde mediados de 2008, comenzaron a aplicar subas en sus principales tributos, en algunos casos de considerable magnitud".
Con 15 de las 24 provincias en déficit fiscal y con un rojo consolidado que superaría $ 10.000 millones este año (ver aparte), el impuestazo y el "ajuste" del gasto serían las variables para enfrentar el difícil escenario de 2010.
Fuente: Infobaeprofesional.com
27/09/2009
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